当地时间2025年12月12日，欧盟理事会正式通过决议，明确自2026年7月1日起，对所有从非欧盟国家直接寄往欧盟消费者、
价值低于150欧元的跨境小包裹，征收3欧元固定临时关税。这一政策直指跨境电商包裹，将对Shein、Temu等平台及相关从业者产生直接影响。
一、政策核心要点
- 征收标准：按商品类型计费，同一HS编码（六位数关税编码）商品仅收1次3欧元；
若包裹含多种不同类型商品，需按种类叠加收费（如5双羊毛袜+5双棉袜需缴6欧元）。
- 适用范围：覆盖所有非欧盟国家进口的电商包裹，重点监管非欧盟卖家通过欧盟IOSS系统注册的货物，这类包裹占欧盟跨境电商流量的93%。
- 费用性质：属临时措施，独立于增值税（VAT），VAT需正常缴纳，直至2028年欧盟海关数据中心建成并实施永久性关税制度。
二、政策背景与动因
欧盟此轮调整源于低价跨境包裹的爆发式增长。数据显示，2024年欧盟进口的150欧元以下免税包裹达46亿件，
每秒超145件，其中91%来自中国。欧盟认为，免税政策导致本土零售商面临不公平竞争，
同时滋生商品质量安全、欺诈及环保问题，法国、德国等国对此推动尤为积极。
三、对跨境电商与消费者的影响
对依赖“薄利多销”的低价商品冲击最显著：一件5欧元的T恤，叠加3欧元关税后成本暴涨60%，价格优势大幅削弱。
而欧盟消费者可能面临超低价商品减少、购物成本上升等变化。
值得注意的是，比利时已单独征收2欧元包裹费，当地消费者未来可能需承担合计5欧元的费用。
